國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議，聽取退耕還林工作匯報，討論通過《京津風沙源治理二期工程規劃(2013—2022年)》，決定設立“全國低碳日”。

　　為進一步減少京津地區沙塵危害，構建我國北方綠色生態屏障，會議決定，在鞏固一期工程建設成果基礎上，實施京津風沙源治理二期工程。工程區范圍由北京、天津、河北、山西、內蒙古5個省(區、市)的75個縣(旗、市、區)擴大至包括陜西在內6個省(區、市)的138個縣(旗、市、區)。會議強調，實施京津風沙源治理二期工程，要遵循自然規律，堅持生物措施、農藝措施和工程措施相結合，努力促進農牧業結構調整和生產方式轉變，注重體制機制創新，提高綜合效益。

　　據國家林業局資料，截至2011年底，京津風沙源治理工程已累計完成林業建設任務10035.8萬畝。其中：退耕還林3422萬畝，人工造林和飛播造林3233.4萬畝，封山育林3380.4萬畝。自京津風沙源治理工程實施十年多來，各方累計投資已經超過400多億。

　　據上證報報道，分析人士指出，京津風沙源治理二期工程的啟動，將給林業板塊帶來機會。在A股上市公司中，擁有苗木及林業資源優勢的公司有福建金森、永安林業、景谷林業、升達林業、中福實業、吉林森工等林業龍頭企業，而專注生態修復與綠化的公司有鐵漢生態和蒙草抗旱，這其中最值得關注的是，內蒙古地區生態環境建設的領先者蒙草抗旱。

　　另外，昨日的國務院常務會議還決定，自2013年起，將每年6月全國節能宣傳周的第三天設立為“全國低碳日”。

　　事實上，開展低碳經濟，林業大有可為。近年來，建立碳排放交易市場的呼聲越來越高，而林業碳匯由于操作成本低、效益好、易施行等優勢，或成整個碳交易市場突破口。在今年的全國林業廳局長會議上就曾提出，將制定林業碳匯項目、碳匯計量監測資質管理辦法，爭取將林業碳匯納入國家碳排放權交易體系。

　　分析人士指出，由于減排任務迫切，國內外因減排需要將減少木材的砍伐，將導致木材供給的下降，木材價格上升，從而改變林業企業的收入水平。擁有林業資源的上市公司將受益。

　　吉林森工

　　吉林森林工業股份有限公司是一家以森林培育和林木采伐為基礎，以林產加工為主導、以科技開發為動力，林工貿結合，產加銷一體的現代化大型森工企業。主營業務為森林培育和采伐、木材、木制品、人造板、林化產品加工和銷售、食用菌、動植物、林副土特產品、機械電子、建材、保健品加工和銷售、進出口貿易等，主要產品包括木材產品、人造板產品等。其中最具特色的是綠色人造板為主的“露水河”牌刨花板系列產品，連續多年被評為省、部優產品，已成為國內知名品牌?！奥端印迸婆倩ò逵?010年被國家工商總局認定為“中國馳名商標”，榮獲第四屆吉林省質量獎。

　　景谷林業

　　云南景谷林業股份有限公司是云南省最大的林化產品、人造板、集裝箱地板的生產商和供應商，擁有國內一流的松節油精餾生產線，年產松香3萬噸，松節油6900噸，各種規格人造板25萬立方米，木材10萬立方米以上。

　　公司憑借過硬的產品質量，獲得良好的口碑，產品深受國內外用戶的青睞，并全面通過了ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系認證和中國環境認證，銷售網絡輻射全國及國外日本、歐美、韓國、東南亞等地。所生產的“海帆”牌松香集“中華馳名品牌”、“云南省名牌產品”于一身?！昂教臁迸迫嗽彀瀹a品一致得到市場高度認可。獲得“中國知名人造板十佳品牌”、“中國纖維板行業百強”、云南名牌產品“、”云南省著名商標等多項榮譽。

　　目前，景谷林業已在森林資源開發、思茅松脂化工、木材綜合利用、高標準工程造林、產品市場營銷等林業產業鏈上走出一條“公司+基地+農戶”的可持續發展路子。公司依托豐富的森林資源，正向林化深加工和人造板終端產品及集裝箱地板領域邁進，發展成為現代林業企業。

　　福建金森

　　福建金森林業股份有限公司長期服務于國土生態安全和木材保障安全事業，主營森林種植培育，是2008海峽兩岸最具魅力的林業品牌企業、2009-2010年度福建省林業產業化龍頭企業、2011(首屆)中國林業產業突出貢獻獎的獲獎杰出基層單位，是規?；纳挚沙掷m經營企業。

　　公司長期專注于森林培育營造，森林保有管護，木材生產銷售，并依據森林經營方案進行森林資源的規?；?、集約化和可持續經營。公司現時經營的森林資源位于福建(閩北)杉木中心產區，是全國杉木商品材的最重要產區之一。公司自行造林苗育苗，在跡地、荒山上植樹造林，進行幼林撫育管理、成林更新促進、低效林改造、生物多樣性保護和地力維持，對森林進行防火防蟲防盜管護，監測森林資源變化，制定森林經營類型，在采伐限額和年合理采伐量內采伐木材，采集松脂，銷售林產品。

　　公司主營業務為森林培育營造，森林保有管護，木材生產銷售。

　　永安林業

　　2011年公司經營困難。報告期內，受全省天然林禁伐及采伐限額政策的影響，公司年度的采伐指標從往年的43000畝/年銳減為11300畝，嚴重影響了公司的生存與發展及工業原料林基地建設規劃。同時，木材限伐政策使當地枝椏薪材產量大幅銳減，原材料緊缺，價格也從以往的380元/噸上漲至500元/噸，使生產成本高企;在此背景下，公司對二期生產線停產，并計提相應固定資產減值準備1166萬元，產能利用率的不足及原材料的緊張格局使公司出現大幅虧損。

　　未來看點。從經營層面看，公司纖維板業務產能嚴重過剩，但三期生產線憑借先進的連續平壓技術已經獲得盈利，預計未來將逐步好轉。木材限伐政策2012年將持續，經營環境依然不利，但東北證券認為纖維板產能過剩嚴重，此次限伐必將加速行業洗牌，本輪限伐過后公司面臨經營環境有望實質性好轉。公司目前擁有182萬畝林地是最大看點，林木資產以歷史成本計量，目前已經有大量的增值，隨著林權改革的推進和限伐政策的放松，林木價值有望實現重估。

　　盈利預測與投資評級。公司主業當前盈利依然較差，因此東北證券不對公司作盈利預測，鑒于行業環境在未來有望好轉，且公司182萬畝林地儲備，對應當前不到12億的市值，東北證券認為存在價值低估，給予公司“推薦”的投資評級。

　　風險提示：限伐政策使原材料短缺，公司開工率不足，成本大幅上漲。(東北證券 )